臺灣總督府專賣局
台湾総督府専売局

臺灣總督府專賣局廳舍於1912年動工、1922年竣工,由森山松之助設計,是日本殖民統治台灣期間專賣制度的行政中樞。專賣局掌控鴉片、樟腦、食鹽、菸草、酒類、火柴、石油及度量衡器等商品之製造與販售,其專賣收入最高峰時約佔總督府歲入40%,為殖民經濟統制的核心機關。該建築為文藝復興式紅磚建築,位於台北市南昌路,現為臺灣菸酒股份有限公司總部,1998年經指定為國定古蹟。
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詳細說明
臺灣總督府專賣局成立於1901年(明治34年),由台灣製藥所、台灣鹽務局與台灣樟腦局合併而成,統一管理殖民地專賣事業。專賣局廳舍位於台北市中正區南昌路一段4號,鄰近愛國西路與歷史悠久的南門(麗正門)。
廳舍於1912年7月動工(1913年4月舉行上棟式),由森山松之助(1869–1949年)設計。森山是日治台灣最多產的官方建築師,除專賣局外,尚設計台灣總督府及台北、台中、台南三大州廳。專賣局廳舍為L字形三層鋼筋混凝土與磚造建築,總面積5,855平方公尺,中央設六層塔樓高約18公尺,主體於1915年完工,1922年(大正11年)東翼與中央塔樓落成後全館竣工。建築風格承襲鄰近的總督府,融合英式紅磚構造與後期文藝復興元素——辰野金吾風格的紅白橫帶飾條、精細雕塑裝飾、曼薩式屋頂、古典柱列、山牆、角塔及拱廊迴廊。
專賣制度是日本在台殖民經濟統制最強力的工具。樟腦專賣始於1899年——台灣當時為世界最大樟腦產地,供應全球約70%需求。鴉片專賣承襲1896年採行的「漸禁政策」,在名義上限制消費的同時創造龐大收入。食鹽專賣於1899年實施,菸草專賣於1905年,酒類專賣於1922年。戰時專賣局更將火柴與度量衡器(1942年)及石油(1943年)納入專賣。專賣收入最高峰時約佔總督府總歲入40%,使專賣局堪稱殖民行政體系中財政貢獻最鉅的機關。
二戰期間,隨著台灣進入戰時總動員體制,專賣局的角色愈加關鍵。樟腦作為賽璐珞與炸藥原料仍具戰略價值。台灣鴉片專賣利潤被導入軍事行動資金;1938年日本海軍任命台籍官員管理廈門專賣局,由台灣專賣局監督,專賣體制遂擴展至中國大陸。酒類生產部分轉為工業用途,食鹽等管制物資實施嚴格配給。
毗鄰的臺灣總督府專賣局台北南門工場(今國立台灣博物館南門館)為戰前台灣唯一、東亞最大的樟腦與鴉片精製工場。
1945年8月日本投降後,中華民國政府將專賣局改組為台灣省專賣局。1947年2月28日,台灣戰後最大規模的政治動亂「二二八事件」,即肇因於2月27日專賣局查緝員在台北大稻埕取締一名私菸攤販引發的衝突,足見專賣局在民眾日常生活中根深蒂固且極具爭議的角色。
專賣制度於2002年1月1日廢止,專賣局於同年7月1日改制為臺灣菸酒股份有限公司。森山松之助設計的原廳舍於1998年經內政部指定為國定古蹟,至今仍作為公司總部使用。